倒下......但没有退出
羽绒......但不淘汰：羽毛和羽绒产品的广告和标签
(联邦贸易委员会消费者保护局消费者与商业教育办公室，1999 年 1 月）
无论您销售什么产品，您对产品所做的声明都必须真实、准确并有根据。对产品的描述不得有误导性，必须披露对消费者购买决策至关重要的某些信息。
联邦贸易委员会从所有消费者的利益出发，防止欺骗性或不公平的行为或做法，因此编写了本手册，回答您可能提出的有关广告政策，特别是羽毛和羽绒产品的广告和标签的问题。
一般广告政策
根据《联邦贸易委员会法》，广告必须真实且不具有欺骗性，广告商必须有证据支持其主张。各州也都有适用于在本州销售的广告和产品的消费者保护法。如果您销售羽毛和羽绒产品，请查阅各州的法律。有些法律专门针对羽毛和羽绒产品。
根据联邦贸易委员会的规定，如果一则广告包含的声明或遗漏的信息可能会误导在当时情况下合理行事的消费者，而且是 "实质性 "的，即对消费者购买或使用产品的决定很重要，那么该广告就具有欺骗性。
联邦贸易委员会从 "合理消费者"--观看广告的典型人物--的角度来审视广告。联邦贸易委员会从上下文--单词、短语和图片--来审查广告，以确定它向消费者传达了什么信息，而不是专注于某些单词。
联邦贸易委员会研究 "明示 "和 "暗示 "索赔。明示声称是在广告中明确指出的。例如，"100% 凫绒 "是一种明示声称，即产品含有 100%来自凫鸭的羽绒，不含来自凫鸭或其他物种的任何其他类型的填充材料。隐含声称是间接或通过推理作出的。如 "大自然最好的保温材料 "的说法，再配上一张鹅的图片，向消费者暗示该产品的填充物是鹅绒。根据法律规定，广告商必须有证据支持消费者会从广告中得出的明示和暗示主张。
联邦贸易委员会还关注广告中未提及的内容，即未披露的信息是否会让
消费者对产品产生误解。例如，消费者希望标注为填充羽毛或羽绒的产品所使用的羽毛--在符合现代大规模生产技术的范围内--没有被压碎或损坏。因此，在宣传和销售羽毛和羽绒产品时，如果不披露羽绒被压碎或损坏的事实和数量，而只披露极少量的羽绒被压碎或损坏，则具有欺骗性。在没有任何相反披露的情况下，消费者也会认为填充羽毛或羽绒的产品只含有新的、未使用过的羽毛。在羽毛和羽绒中添加压碎、损坏或二手羽绒而不披露此类材料的事实和数量是不可接受的；如实、非欺骗性地披露任何压碎、损坏或二手羽毛和羽绒材料是可以接受的。
联邦贸易委员会还确定一项声称是否 "重要"，即对消费者购买或使用产品的决定是否重要。实质性声明包括对产品性能、特点、安全性、价格或效果的表述。例如，鉴于羽绒众所周知的隔热性能，有关羽绒含量的声明很可能对考虑购买羽绒被或羽绒服的消费者很重要。
最后，联邦贸易委员会会审查广告商是否有足够的证据支持广告中的主张。法律要求广告商在广告播出前必须为所有重要声明提供证据。
羽毛和羽绒产品的广告和标签
如今，对于考虑购买羽毛和羽绒产品的消费者来说，含量、品种和清洁度等因素似乎尤为重要。不过，随着市场条件的变化，有效营销所需的信息也会发生变化。
内容标签
纯粹...全...100%...除非情况确实如此，否则不得将产品称为 "纯羽绒"、"全羽绒 "或 "100% 羽绒"，也不得使用任何其他表示产品仅含羽绒的词语或术语进行描述。同样的原则也适用于羽毛和其他填充材料。
不合格的 "下降 "索赔
试想一下，如果广告或标签简单地将产品的填充物描述为 "羽绒"，消费者可能会如何理解。我们可以合理地假设，消费者期望羽绒含量反映了现代大规模生产技术的勤奋使用，以最大限度地提高效率和羽绒含量。采用这些生产技术后，标有 "羽绒 "的产品含绒量应超过 70%。(美国联邦贸易委员会的《羽绒指南》在废止前允许使用 70% 的标准）。据联邦贸易委员会称，由此产生的 30% 的容忍度已经过时，而且毫无道理，也无助于促进真实的标签和广告行为）。在加拿大销售羽绒产品的生产商已经必须满足加拿大 75% 的羽绒要求。在日本销售羽绒产品的生产商可以生产含绒量高达 90% 的产品。
美国联邦贸易委员会在决定废除《羽绒指南》时指出，这一行动应能激励该行业制定有效的标准，并开发出更好的产品区分方法。例如，该行业最有能力确定贴有 "羽绒 "标签的产品中非羽绒含量的适当上限。该行业也最有能力教育消费者了解 "羽绒 "一词的含义，并区分羽绒填充产品。生产商和零售商都可以选择向全面准确披露的标准迈进，在所有填充羽绒的产品上标明羽绒含量的实际百分比，而不是依赖于较为模糊的 "羽绒 "标签。生产商也可以选择为其 "羽绒 "产品的羽绒含量制定一个最低标准，并予以公布。例如"羽绒 - 由最少 80% 的羽绒和最多 20% 的水禽羽毛和羽绒或羽毛纤维组成"。
制造商应该知道，联邦贸易委员会在撤销其《指南》的同时，并没有撤销对这一市场的审查。事实上，该机构将继续监督有关羽绒的声明，因为消费者无法自行判断其准确性。与此同时，我们可以合理地预期，北美的销售商将遵循加拿大的最低标准，即在标有 "羽绒 "的产品中含 75% 的羽绒，因为他们正努力达到与现代生产技术相一致的最高标准。
索赔百分比
当产品标注了特定的羽绒百分比（例如 "50% 羽绒，50% 水禽羽毛"）时，尽管已尽到应有的注意义务，但也只能接受反映不可避免的制造差异的适度偏差。这一标准适用于所有用作填充材料的羽毛。按照目前的生产方法，制造商生产的羽毛和羽绒混纺产品的羽绒含量应为标签上百分比数字的正负百分之二到百分之五。这种偏差必须仅反映生产过程中不可避免的变化；故意生产和销售羽绒含量低于标称含量的羽毛和羽绒制品是一种欺骗行为。简而言之，生产商不得 "追求公差"。例如，如果一家生产商生产的枕头标有 "50%羽绒，50%水禽羽毛 "的字样，那么联邦贸易委员会希望所有或几乎所有这些枕头都填充了 50%的羽绒和 50%的水禽羽毛。如果所有或大部分枕头实际上含有 45% 的羽绒，则必须重新标注 "45% 羽绒"。如果生产商故意在枕头上标注的羽绒含量百分比高于生产商打算在产品中实际使用的羽绒含量，则该生产商的行为具有欺骗性。
物种
当标签标明了某一物种（如 "鹅绒"、"鸭绒"）时，尽管已尽到应有的注意义务，但只有反映不可避免的制造差异的适度偏差才是可以接受的。对任何物种（水禽或陆禽）进行真实、无欺骗性的披露都是可以接受的。
清洁
联邦贸易委员会密切关注产品广告和标签中的消费者健康和安全问题。消费者希望羽毛和羽绒产品不含异物和污染物。该行业如何确定和传达清洁度？方法之一是测量氧气含量。由于现代大规模生产技术使该行业能够高效地生产氧含量低于 10 的羽毛和羽绒材料，因此，无论如何测量，羽毛和羽绒填充物的清洁度都应与氧含量低于 10 保持一致。成品生产商和零售商可以签订合同，购买清洁度高于或优于这些最低标准的羽毛和羽绒材料。通过这样做--并在广告中作出真实、有根据的比较声明--他们可以向消费者提供符合其各种偏好的羽毛和羽绒产品。
停止和终止令
这些具有法律约束力的命令要求公司停止发布欺骗性广告或从事欺骗性行为，能够证实未来广告中的主张，并向联邦贸易委员会工作人员报告他们为新广告中的主张所做的证实。违反 "停止和终止令 "可导致每次最高 11,000 美元的民事处罚。
民事处罚
有时，一家不受停止令约束的公司可能会受到委员会早先（在针对另一家公司的案件中）关于某种做法具有欺骗性的裁决的约束，并可能因故意从事欺骗行为而受到民事处罚。当委员会就某一特定领域的裁决编写 "提要 "并送达行业成员时，就会出现这种情况。委员会之前就羽绒填充产品的标签和广告问题做出的决定已汇编成一份提要，并已送达该行业的许多成员。
消费红利和其他货币补救措施
其他广告商不得不向所有购买该产品的消费者全额或部分退款。